Propuesta para el fortalecimiento del desempeño fiscal del municipio de San Pedro (Valle del Cauca)

Abstract

According to the National Planning Department, the fiscal performance of the municipalities is evaluated based on six variables such as: compliance with the spending limits of law 617 of 2000, the ability to generate current savings, investment spending , the support of the indebtedness, the generation of own resources and the dependence of the resources of the General Participation System (GSP), that is, of the transfers. According to the methodology of evaluation of fiscal performance, 5 ranges of classification of territorial entities are established, ranging from zero to one hundred points, where zero is the lowest and one hundred is the highest, these ranges group municipalities and departments according to the synthetic index of performance achieved in the period evaluated. The ranks classify the subnational governments according to the results, placing them among the weakest or the most advanced according to the place they occupy in the fiscal evaluation. Considering this information, this work shows the results obtained seeking to make a proposal to strengthen the fiscal performance of the Municipality of San Pedro (Valle del Cauca) due to the deterioration of the fiscal performance index of this territorial entity in 2016 in relation to to 2015. For this, the fiscal environment of the Municipality of San Pedro (Valle del Cauca) was initially analyzed in the period 2012-2017; Then, the behavior of the variables that affect the fiscal performance index of the Municipality in reference is described, in order to finally identify the variables that can be improved for the fiscal performance of the Municipality of San Pedro

De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación,1 el desempeño fiscal de los municipios se evalúa en función de seis variables como son: el cumplimiento de los límites de gasto de la ley 617 de 2000, la capacidad de generar ahorro corriente, el gasto en inversión, el respaldo del endeudamiento, la generación de recursos propios y la dependencia de los recursos del Sistema General de Participación (SGP), es decir, de las transferencias. Según la metodología de evaluación del desempeño fiscal se establecen 5 rangos de clasificación de las entidades territoriales que van de cero a cien puntos, donde cero es el menor y cien el mayor, estos rangos agrupan a los municipios y departamentos de acuerdo con el índice sintético de desempeño logrado en el periodo evaluado. Los rangos clasifican a los gobiernos subnacionales de acuerdo con los resultados ubicándolas entre las más débiles o las más avanzadas de acuerdo con el lugar que ocupen en la evaluación fiscal. Considerando esta información, en este trabajo se exponen los resultados obtenidos buscando realizar una propuesta para el fortalecimiento del desempeño fiscal del Municipio de San Pedro (Valle del Cauca) debido al deterioro del índice de desempeño fiscal de esta entidad territorial en el año 2016 con relación al 2015. Para ello inicialmente se analizar el entorno fiscal del Municipio de San Pedro (Valle del Cauca) en el período 2012-2017; luego se describe el comportamiento de las variables que inciden en el índice de desempeño fiscal del Municipio en referencia para, finalmente, identificar las variables susceptibles de mejora para el desempeño fiscal del Municipio de San Pedro