Colombia: Un fracaso para materializar la paz

Abstract

La paz puede ser definida en dos sentidos; en sentido positivo la paz es un estado de tranquilidad y quietud; en cambio y en sentido negativo, la paz es la ausencia de guerra o violencia. A nivel político y para el derecho internacional, la paz es la situación y relación mutua de quienes no se encuentran en guerra, se trata en estos casos de una paz social, donde se mantienen buenas relaciones entre comunidades de individuos. (Definición de Paz, 2000). El conflicto armado en Colombia ha sido un factor decisivo en muchos de los procesos históricos del país, destacándose sobre todo el conflicto armado político metodológico, es decir, la disputa por el control del poder desde el Estado. El conflicto armado afectó la población civil, entre 1958 y 2012 se registraron 218.094 víctimas del conflicto armado por asesinato, de los cuales el 81% de los muertos son civiles (CNMHC, 2020). La violencia fue particularmente acentuada en las zonas rurales y más pobres del país, habitadas mayoritariamente por población afrodescendiente, indígena o campesina (ACNUR, 2018). Los intentos en Colombia por construir la paz han sido numerosos y han traído consecuencias negativas tras medio siglo de conflicto armado, el primer intento fue con las FARC en 1982 bajo el Gobierno de Belisario Betancur, el segundo en 1990 bajo el Gobierno de Cesar Gaviria y el tercero en 1988 bajo el Gobierno de Andrés Pastrana; finalmente con el Gobierno de Santos, el gobierno y las FARC deciden sentarse a la mesa orientando la discusión bajo seis puntos en la agenda que se acordó en La Habana-Cuba, logrando firmar dicho Acuerdo en el año 2016 dándole fin a la guerra directa. En el acuerdo de paz quedaron consignadas garantías y responsabilidades del Gobierno de Colombia y las Farc-Ep para lograr su implementación efectiva. Tras cuatro años de implementación ¿Cómo ha sido el papel del Gobierno como garante de los Acuerdos? Ante este interrogante, en el presente ensayo se abordan tres argumentos orientados sobre el papel del gobierno como garante en el proceso de paz.