Eficacia de la estrategia de emprendimiento empresarial contemplada en el plan municipal de desarrollo 2012- 2015 del municipio de Tuluá

Abstract

La informalidad laboral tiene su génesis en América Latina a partir de las décadas de los 80´y los 90´, de modo macroeconómico con la entrada de la “Globalización” de los mercados económicos, lo cual permitió que se generara una tercerización y subcontratación del empleo a partir de la idea de restructuración de producción. Con estos procesos los derechos fundamentales de los trabajadores se vieron directamente vulnerados y más aún con la falta de reglamentación acerca del tema por parte de los Estados. A raíz del crecimiento significativo de esta nueva forma de economía en distintas zonas geográficas del mundo, se generó un gran impacto a nivel internacional, por lo que la Organización Internacional del Trabajo (OIT) dándole relevancia a la dimensión de este fenómeno le otorgó un lugar importante dentro de la agenda de la 90° conferencia de la OIT en el año 2002, en dicha reunión se organizó un debate denominado “ El trabajo decente y la economía informal” , a partir del cual se dieron a conocer datos estadísticos bastante alarmantes acerca de dicha problemática. Dentro del referido texto se da cuenta de las diferentes causas que generan la aparición del trabajo informal, haciendo especial hincapié en el caso latinoamericano, allí se perciben factores de carácter demográfico, el exceso de la mano de obra, la migración del campo a las ciudades, y las mismas migraciones transfronterizas lo que claramente nos remite a la génesis de esta nueva modalidad de trabajo que es la pobreza, ya que la misma se convierte en el impulso de esos sectores sociales menos favorecidos en la búsqueda de unas mejores condiciones de vida alejándose de la formalidad con el único propósito de poder solventar en cuando sea sus necesidades básicas y las de sus familias. Para Colombia la situación no es distinta, la carta política de 1991 consagra que “Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República descentralizada […]”, y a la luz de este principio emanan de allí derechos fundamentales para sus asociados, lo que ubica al Estado en una figura de garante frente a esos derechos. Principalmente y para el enfoque de la problemática de estudio se debe abordar el derecho al trabajo, definido este como derecho y a su vez como obligación social lo que le otorga una especial protección por parte del Estado y a que las condiciones en que el mismo se desarrolle deben ser dignas y justas, para lo cual el derecho positivo ha creado normatividad entre los distintos sectores de trabajo. El sector público regulado por medio de la carta política y normas de carácter administrativo y el sector privado regulado por las normas contenidas dentro del código sustantivo del trabajo y demás normas concordantes