Responsabilidad del Estado ante la Integridad de los Internos en cárceles colombianas

Abstract

Este artículo analiza el papel del Derecho Administrativo en el contexto del sistema penitenciario colombiano, específicamente en lo que respecta a los deberes positivos del Estado y su responsabilidad frente a la vida e integridad de las personas privadas de libertad. A partir de un enfoque jurídico-crítico, se examina cómo la omisión en la garantía de condiciones mínimas de dignidad humana dentro de los centros carcelarios constituye una falla del servicio administrativo, generando responsabilidad extracontractual del Estado conforme al artículo 90 de la Constitución. El artículo se apoya en el análisis normativo y jurisprudencial, así como en el examen de casos emblemáticos como la masacre ocurrida en la cárcel La Modelo de Bogotá en 2020 y el incendio en la cárcel de Tuluá en 2022, en los que se evidenció una grave negligencia estatal. Además, se toma como referencia el informe de la ONG Temblores, que reporta 325 muertes violentas en centros de reclusión entre 2020 y 2024, cifra que pone de manifiesto la crisis estructural del sistema penitenciario. Desde una visión progresista del Derecho Administrativo, se plantea que la administración penitenciaria debe dejar de ser meramente reactiva y asumir un papel preventivo, eficiente y respetuoso de los derechos humanos. El artículo concluye que, en un Estado social de derecho, la garantía de la vida y la integridad de los internos no puede ser opcional ni postergada, y que se requieren profundas transformaciones institucionales para que la función penitenciaria cumpla con su finalidad constitucional.