El Concurso de Méritos en Colombia: Análisis Jurídico de su Implementación y Desafíos Constitucionales (2020-2024)

Abstract

El concurso de méritos, para la provisión de empleos en la función pública en Colombia, se erige como la principal herramienta que asegura la selección y el ingreso a la función pública en lineamientos de impersonalidad, igualdad y eficiencia administrativa. Amén de lo anterior, para el periodo 2020-2024 su aplicación se vio afectada por alguna dificultad constitucional, por cuestionamientos jurídicos, por limitaciones en la gestión administrativa que llegaron a poner en entredicho la consolidación progresiva de la meritocracia como fundamento principios de la carrera administrativa. El estudio titulado El concurso de méritos en Colombia: un análisis jurídico de la implementación y los desafíos constitucionales (2020-2024), propone analizar -entre otros aspectos-, las tensiones del mecanismo en un contexto enmarcado por la crisis sanitaria por COVID-19, por la continuidad de más de 33.000 nombramientos provisionales, por la multiplicación de demandas judiciales que han configurado una dinámica institucional. El planteamiento principal de la investigación fue el de analizar las dificultades jurídicas y constitucionales que presenta el mecanismo de selección y el impacto que posee con respecto a la cimentación, la construcción de los principios rectores de la carrera pública, por el respectivo enfoque jurídico-analítico, que perdura en el trabajo con la revisión normativa, jurisprudencial y doctrinal + estudio de casos asociados a las convocatorias hechas por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC). Los resultados apuntan a que, si bien existe un marco constitucional y legal robusto, persisten falencias desde el ámbito técnico u organizativo, las vacantes no se proveen, existen vacíos en la regulación de la materia que han ido aumentando el litigo y el impacto sobre la legitimidad institucional. Por lo anterior, se plantea la urgencia de promover la modernización de los procesos de selección, la transparencia y la eliminación de la provisionalidad, a fin de ir construyendo el servicio profesional de la función pública que corresponda a los principios del Estado Social de Derecho. Palabras clave: concurso de méritos, carrera administrativa, meritocracia, administración pública, constitucionalidad