El derecho de petición como control ciudadano ante las decisiones de las alcaldías municipales del Valle de Cauca

Abstract

El derecho de petición se recoge en el Artículo 23 de la Constitución Política de Colombia, lo que permite la interacción directa entre la ciudadanía y la administración pública, constituyéndose en uno de los pilares del Estado Social de Derecho. Para Valle del Cauca, constituye una herramienta de control ciudadano para la acción de las alcaldías municipales, en un contexto determinado donde la desconfianza institucional, la falta de formación de los servidores públicos y la debilidad de los canales digitales hacen difícil su ejercicio. La investigación se orientó a estudiar cómo se articula el derecho de petición en la práctica en diferentes municipios del departamento, siguiendo un enfoque cualitativo con un diseño de estudio de caso múltiple que permite visualizar las respuestas de las administraciones públicas, las barreras administrativas, el punto de pérdida entre la norma y la práctica administrativa. A partir del examen de documentación, del análisis jurisprudencial y de entrevistas semiestructuradas, se concluye que la inobservancia de los plazos y la falta de respuesta de fondo son elementos que socavan los fundamentos del principio administrativo de legalidad y el de la transparencia. A modo de conclusión, el desarrollo de prácticas administrativas que aboga fortalecer la cultura del derecho de petición no implica solamente poner en práctica el contenido normativo de la Ley 1755 de 2015, sino que se hace necesario incorporar para dicha cultura una serie de estrategias pedagógicas, tecnológicas y sancionatorias que aseguren el derecho de petición como un agrégate paralelo de la democracia y de la vigilancia social que debe cumplir la administración pública en el ámbito de la ciudad y/o el municipio.