La SAE y la administración de bienes incautados: evaluación jurídica y procedimental

Abstract

La gestión de activos incautados y la extinción del dominio en el país, está a cargo por la Sociedad de Activos Especiales (SAE), donde se maneja de forma jurídica y administrativa, de esta manera este estudio persigue sostener que las normas y procedimientos que rigen el mismo están orientadas a la búsqueda de la transparencia, se produce una rigidez y complejidad en su interpretación, dada la serie de condiciones normales exigidas por las mismas, que las hace ineficaces en sus resultados administrativos. A partir de esto, el ensayo se consolida en la Ley 1708 de 2014, el Decreto 1818 de 2016 y en los manuales internos de la SAE que establecen las pautas de custodia, subasta, conservación y disposición de los bienes. La metodología es cualitativa, basada en la revisión documental, el análisis de las actas de los comités y flujogramas operativos, así como la evaluación de los informes de gestión y auditorías internas y externas. Un análisis de los datos recogidos permite ir rodando las tensiones que se establecen en la intención de la norma de establecer la transparencia. En definitiva, la administración del proceso se encuentra limitada y su análisis concreta la necesidad de simplificar los procedimientos, todo ello sin renunciar a las garantías de legalidad necesarias. Es sólo a través de un equilibrio entre ambos aspectos, el de la transparencia y el de la eficiencia, que la administración de bienes incautados será efectiva, volviéndose a colación la confianza institucional que se deriva de la gestión de políticas sociales por parte del aparato estatal.